楼宇党建创新激发党员活力

2012-10-17

党的十八大即将召开，各地特色党建引人注目。盐城，这个正在领跑基本现代化的城市，基层党建通过创新激发党员活力的举措不断推出。这之中，园区的楼宇党建更是独树一帜。据了解，从2010年6月起，盐城市盐都区地产经营管理公司先后成立了直属于公司党委的国际大厦党总支和月亮湾国际中心党总支，并分别在两个大楼内建设党员服务中心。他们整合资源，经验共享，至今已在两个大楼内成立非公经济基层党支部17个党支部、1家联合支部，党员人数超过200人，其中外企党员占了总数的60%以上，实现了党组织建设和党的工作全覆盖。

A　基层党建　需创新平台和样式

新时期，基层党建面临着新情况、新挑战。譬如，地处改革开放最前沿的盐城市盐都区国际大厦，是一栋大型商务楼，数十家单位入驻，那些单位不仅来自于天南地北，而且经济成分又千差万别，如果按照传统的运行模式或规范，党组织要开展正常的活动可以说困难不小，至多也只能各搞各的，很难称得上有声有色。也有的单位因为党员人数太少，组织机构缺位，很容易就出现“口袋党员”现象。

“楼宇经济”正在快速崛起的盐城市盐都区，呼唤基层党组织必须顺应新形势，创新党建平台和样式，“楼宇党建”可以说正是这样的探索与实践。它打破了以往的管理模式、运行方式，充分利用、整合了党建资源，以党的旗帜，搭建了以商务楼为单元的“楼宇党建”的新平台、新样式。仍以国际大厦为例，园区地产公司党委从建立健全党建工作的体制机制入手，指导各支部制定了党员学习轮值制度、党员责任制度、党员承诺与激励制度、党员与支部双向评估制度等一系列规章制度，激发了各支部的党建活力。同时，解决了各入驻单位党组织活动经费有限、阵地小、活动少的难题，由国际大厦统筹，专门腾出1000多平方米办公区域，设立了党员服务中心，向大厦各党组织免费开放，联系党员有了纽带、教育党员有了阵地、服务党员有了窗口。

新平台、新样式需要得到实践的检验，“楼宇党建”成功的关键之处，是实现了与“楼宇经济”发展的互动双赢。国际大厦入驻单位正是通过“楼宇党建”，实现了党组织建设和党的工作全覆盖，在各入驻单位中树立起了“一个党支部就是一个战斗堡垒、一个党员就是一面旗帜”的鲜明形象，入驻单位收获的是提升公司文化、密切员工关系、推动企业发展的果实。(金根)

B　走出“公”字，　跨行业区域联创共建

如今，楼宇党建不再是个新名词。上世纪末，上海浦东有了第一个“楼宇党支部”后，各地纷纷探索楼宇党建的新方法新模式。但随着城市化进程的加快，越来越多的经济和社会组织入驻楼宇，有三个问题仍在困扰着楼宇党建的实际执行者。一是，楼宇基层党建活动如何让外企、私企的党员积极参与？二是，如何实现楼宇党建工作与楼宇经济发展的互动双赢？三是，一些好的做法如何得到迅速推广与普及。

盐城市盐都区地产经营管理公司摸索并形成了“以国企带非公”、“与金融央企联创共建”为两大核心驱动力、“联、带、跨”三维路径齐驱并进的党建新模式，或许给我们解决上述问题，提供了有益借鉴和丰富启迪。

双引擎，指的是以国企党建带动非公党建、地方国企与金融央企联创共建。2010年，园区地产党委率先在国际大厦设立党总支，并确立“大党建”的工作理念，充分发挥国有经济得天独厚的党建资源优势。它自觉承担“两新”组织党组织的“孵化器”和党员队伍“蓄水池”作用，创设党建工作公共服务平台，专门腾出1000多平方米办公区域设立了党员服务中心，向大厦各党组织免费开放，指导各入驻机构党组织建章立制，组织广大党员开展丰富的主题活动，使党员关系在企业、活动在楼宇、奉献在社会。如此一来，国际大厦党建就走出“公”字，打通垂直，构建了以国企党建带动“两新”组织党建的大党建格局。

以国开行盐城分行落户园区为契机，园区地产党委又提出了“地方国企与金融央企联创共建”的党建工作新思路。从重大项目合作融资，到联创共建、帮助筹建、协助开业，无不体现“联创”党建的极佳效果，联创共建亦成为园区地产党建三维路径中的“第一维”。

国企党建主导带动与联创共建，强调的是深挖楼宇党建的新内涵，是在党建的“质”上动脑筋，想办法。而“带”与“跨”，其实是园区地产楼宇党建新模式在外延上的扩展，是量上的扩张，强调的是党建模式的可复制性。在园区地产的党建设想中，国际大厦的楼宇党建的经验和做法将走出大楼，引导和帮助国际大厦、月亮湾国际中心等自有物业入驻企业建立支部，未来，在所有自有物业项目中的非公经济组织逐步形成党组织网络覆盖。他们还将与园区检察院、园区国税局、教育局等单位党组织合作共建，互动并进，跨单位、跨部门、跨行业横向推动基层党建。(晓乾)

党的十八大即将召开，各地特色党建引人注目。盐城，这个正在领跑基本现代化的城市，基层党建通过创新激发党员活力的举措不断推出。这之中，园区的楼宇党建更是独树一帜。从2010年6月起，盐城市盐都区地产经营管理公司先后成立了直属于公司党委的国际大厦党总支和月亮湾国际中心党总支，并分别在两个大楼内建设党员服务中心。他们整合资源，经验共享，至今已成立非公经济基层党支部17个、联合支部1家，有党员200多人，其中外企党员占了总数的60%以上，实现了党组织建设和党的工作全覆盖，其经验值得学习。

C　细节上出新招活力倍增

楼宇党建，本身就是根据现实经济形态的变化做出的一大创新，而这一创新举措能否发挥好的效果，除了宏观上思路的改变，路径的创新，也很需要在微观层面上从一些细节着手来进行一些创新尝试。也就是说，大体方向有了，大的框架有了，但落实在具体的操作层面上怎么来做呢？这个实际操作的过程如何直接关系到党员是积极参与还是热情不高，党员与党员之间的联系是松散的还是紧密的？

楼宇党组织要想有向心力，它就必须立足楼宇经济当中这些党员的特点，找到适合他们的形式，结合他们的兴趣点，甚至对他们的生活、工作能够有所帮助，做到党建活动有针对性，从这一点来说，园区的楼宇党建是经过一番创新思考的。比如说，园区地产公司国际大厦楼宇党校成立后，根据基层组织中青年党员居多、办公室一族多的特点，利用现代网络传播优势，通过邮件、论坛、QQ群、微博等多种便捷的方式进行开放式的交流学习。比如说，通过各类专题党课和课堂活动，除了可以让人听到传统的党课，政经类、经管类和人文类的讲座也都能听得到，这样的文化大餐必然是“秀色可餐”。

楼宇党建作为一个新生事物，它要想持续发酵就离不开不断的创新，无论通过何种形式，激起党员的共鸣，让他们找到家的感觉，这是一切创新举措的指向。所以，未来楼宇党建在微观层面上要进一步立足服务，通过更多细节上的创新让原本分散在各个单位的党员在参与中体验到快乐，在参与中获得启发，在参与中感受到集体的力量。（文轩）

D　城市现代化的党建新模式

盐城的发展呈现出很多“高点”，比如城市化程度高，现代化程度高，外来人口比例高，党员学历和素质高等，这些情况集中起来，就急需探索新的党建模式，而由园区地产公司创新实施的楼宇党建的经验不啻为一种有益的探索，随着成熟度的提高，其影响力也不可低估。

楼宇党建的新模式，形式上是一种积极的创新，而实际体现的是实事求是的精神。党建如何才能取得更好的实效，如何才能让每一位辖区党员找到自己的“家”，如何才能发挥党员的先锋模范作用等等，可以说，只有以最佳的方式来解决好这些问题，才能不仅巩固了我党原有的良好传统，也真正做到了与时俱进，并让党建工作常做常新。所以说，楼宇党建所展现出的路径，应该成为其他党建在探索过程中的借鉴。

其次，创新党建的根本还是要展示党员的先锋模范作用。每个党员都是一面旗帜，每个党员都要把像楼宇党建这样的基地作为一个“充电站”，在外应该更多的积极发挥自己的作用。园区的楼宇党建就非常重视开展各类“党员示范岗”、“党员责任区”等工作，充分发挥各行各业党员的自身优势，所有党员服务社会的热情如果都被激发起来的话，城市的精神面貌将会有一个巨大的变化。

率先基本实现现代化，这是盐城发展的一个全新目标，围绕现代化建设，如何创新党建新形式，争取有更好实效，无疑也是一个重要的时代课题。从楼宇党建的成功经验来看，做好基层党建大有可为。（马也）

《盐城日报》A4版 2012年10月15日